C'est en fer moulé, semblerait il au sable, donc effectivement comme dit tarz du surmoulage. A voir la cassure brasée et pas soudée je pense même que ce n'est ni fer ni acier mais de la fonte, et qui n'est même pas consciencieusement ébavurée.
Je qualifierait cet ustensile de coupe papier de pacotille sur lequel on s'est exercé à la gravure sur métal.
Pour donner une date je dirai fin XIXe début XXe où des objets de ce style ont été "mode".